工作总结

关于基层党建工作重点任务推进会发言稿

关于工作重点任务推动会发言稿怎样洗写呢?还是不会写吗?不用着急,小编今天整理了关于基层党建工作重点任务推动会发言稿,希望与大家分享。

关于基层党建工作重点任务推进会发言稿

01

去年以来,xx市委坚决贯彻习近平新时期中国特点社会主义思想和109大精神,推动各级党组织书记从加强党的全面领导、巩固党的执政根基、促进人民福祉的高度,牢牢牵住基层党建责任制这个“牛鼻子”,以上率下,多用心、大用力、准用人、严用责、铁用制,推动全市基层党组织建设全面进步、全面提升。

多用心。市委主要负责同志强调,各级党组织书纪要用心谋划、用心落实,党建责任田要亲身耕种,双脚下田、沾泥带土,不找人代耕,不能站在田埂上看,并带头屡次到基层单位调研,对基层党建工作前后作出59次指示。围绕推动“两学1做”学习教育常态化制度化,市委精心谋划,部署展开“保护核心、铸就虔诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动,把政治建设摆在首位,营建担当作为浓厚氛围,构成抓实支部强大协力,各级党组织用心落实学习习近平新时期中国特点社会主义思想和109大精神、清除黄兴国卑劣影响、展开不作为不担当专项治理等9个具体动作,推动“4个意识”在基层落地生根。围绕坚持和加强党的全面领导,市委屡次专题研究,制定出台加强城乡基层治理的意见,健全党组织领导民主决策、民主协商、民主监督工作机制,建立村和社区范围内各类组织主要负责人每一年向基层党组织述职制度。

大用力。市委强调,必须投入足够的人力物力财力和精力,高位大力下重手,实实在在抓落实。市委高度重视城市、农村两大阵地基层党建,召开城市基层党建工作会议,制定“1+2”文件,强化街道社区党组织“轴心”作用,提升抓党建、抓治理、抓服务的能力。市财政今年增投6个多亿,参照公务员工资标准肯定“3岗18级”,全面落实“5险1金”,大幅提高社区工作者薪酬待遇,最高可达处级水平。划拨30多亿,启动第2轮结对帮扶困难村工作,抽调x名干部驻村帮扶x个村;计划投资15个亿,全面启动实行党建阵地3年提升工程,依照很多于300平方米标准建设村级组织活动场所;实行发展青年农民党员15条措施,确保每一个村最少有2名35岁以下党员。市委强调,非公企业和社会组织中建立党组织不能讨价还价,党的领导不能出现盲区,必须充分彰显党的政治存在和实体存在。前后制定加强园区楼宇、商圈市场、民办学校等党建工作意见,把建立党组织作为法人登记和年检的重要内容;在49个国家级、市级园区中全部建成1000平方米以上的党群服务中心;推动党组织设置创新,社会组织全面实行在会员单位或理事会党员中建立党组织,文化中心社团联合会党建工作经验在全市推行。

准用人。市委强调,加强基层党建,关键是要选准用好基层党组织“当家人”,让党组织书记腰杆挺起来,首先要把好政治关,首关不过、余关莫论,不管哪一个领域,政治不合格的坚决不用。各级党委加强对村级组织换届全进程领导,全面推行党组织书记和村委会主任“1肩挑”,明确要求村委会成员中党员要超过50%,鲜明提出有曾被判刑等9种情形之1的人1律不能作为候选人。在市级机关内设机构和区直部门全面实行主要负责人担负党组织书记,大力推行高校院系、医院科室、企业车间、工程项目主要负责人担负党组织书记。明确优秀社区党组织书记可转事业编,社区范围较大的可享受处级工资待遇,并定向招录130多名公务员。市委严把党代会代表的政治关、廉洁关、品行关,建立25个部门参加的联审机制,375人被取消代表人选资历,其中市管单位主要负责人65人。

严用责。市委明确提出,基层党建工作“水流不到头”、落实不到底,问题出在“水塔”压力不够大、履职尽责不到位。我们通过制定党建任务清单、严格述职评议考核、严肃督责追责问责,实行闭环管理。市委常委会每一年听取各区各系统党委(党组)书记叙职,市委常委、党员副市长分别听取分管部门书记叙职,实现基层党建述职评议全覆盖。突出问题导向,连续两年在述职评议会上播放巡查暗访专题片深入表露问题,述职的书记主动担责直面问题,领导点评见人见事直击问题,“两代表1委员”现场发言评说问题。市委对党建失责行动,勇于揭开盖子、严肃问责。2016年下半年以来,直接或责成各级党委进行问责的党组织x个,问责党员干部x人,其中局、处级干部x人,构成强力震慑。

铁用制。市委强调,必须健全硬制度,采取硬措施,弥补硬缺口,完成硬任务。市委制定进1步加强和改良党对高校领导的意见,建立市委和市政府领导同志联系高校、校院领导联系院系和师生党支部制度。109大后,市委主要负责同志第1时间到所联系的高校宣讲109大精神,与师生交换互动。市委分别制定制度文件,对科研院所、医疗卫生单位党建工作部署推动,召开专题会议,制定重点任务台账,实行销号管理,逐项跟踪落实。认真贯彻落实全国国有企业党建工作会议精神,60家市管国有企业和86家区管国有企业全部将党建工作要求写入公司章程,全市45家国有上市公司也全部落实了这项要求。市委组织部制定基层党建巡查制度,构成常态化集中巡查和专项督查机制,去年2轮集中巡查共抽查x个单位x多个党支部,对x个具体问题进行了点名通报,彰显制度刚性要求,推动重点任务落实。

02

同志们:

这次会议是区委同意召开的。主要任务是转达贯彻全市城市基层党建暨“两新”组织党建工作座谈会和抓党建促脱贫攻坚、促集体经济增收推动会精神,总结回顾今年以来的基层党建工作,研究落实省委督查反馈意见,部署推动下步工作。昨天上午,侯磊同志带领组织委员和相干部门的同志到滕州观摩了街道、社区、“两新”组织党建等现场;下午,又到区地税分局、区国税局、区煤炭局和区城管局进行了观摩。刚才,镇(街)组织委员和开发区、区民政局的同志分别作了很好的发言,总结工作实在、问题查摆精准、思路措施明确。应当说,不管是党建现场还是交换发言,都有许多值得学习的地方,希望大家相互鉴戒,消化吸收,共同提升。会上,还印发了全市两个会议精神提纲,由于时间关系就不再转达。会前,部里梳理了今年印发的、需要长时间坚持的文件,做了1个汇编,希望同志们在下步工作中抓好落实。下面,我讲3点意见。

1、旗帜鲜明讲政治,进1步提高抓好基层党建的思想认识

(1)抓好基层党建是落实全面从严治党的政治要求。党的109大提出,党的基层组织担当着教育党员、管理党员、监督党员和组织大众、宣扬大众、凝聚大众、服务大众的职责,是确保党的线路方针政策和决策部署贯彻落实的基础,要以提升组织力为重点,突出政治功能,把企业、农村、机关、学校等基层党组织建设成为宣扬党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员大众、推动改革发展的坚强战役堡垒。要深入理解抓好抓实基层党建的任务和意义,对党建工作,不是斟酌“要不要抓”,而是斟酌“如何抓,怎样抓好”,没有商量,也没有退路。

(2)抓好基层党建是落实上级决策部署的职责所在。1是省、市、区各级主要领导都高度重视基层党建工作,屡次召开会议,谋划部署,全面构成了高度重视党建工作、大抓党建工作的高压态势。今年以来,中组部明确了9个方面、40项具体任务,省、市委组织部相继肯定10个方面、66项重点任务,我们也印发了全区基层党建工作任务排档表,各项要求和标准都10分明确。2是换届以后,省、市委前后启动了巡查、巡察,明确提出届期内对所有地市、区县巡察1遍,在1个地方、1个单位,1待就是1两个月,“重中之重”就是党建工作。3是今年以来,省、市委又前后建立了党建常常性督查制度,每半年展开1次集中督查,我区也对25个党(工)委展开了两次集中督查。可以说,上级的重视程度之高、标准要求之严、工作任务之重,史无前例,这就要求我们必须提高重视、抓在平时、锲而不舍。

(3)抓好基层党建是凝聚干事创业协力的现实需要。今年以来,各党(工)委紧跟大势、紧贴大局、紧推许点,抓规范、抓精细、抓提升,各项组织工作获得新进步,特别是借助推动“两学1做”学习教育常态化制度化,领导班子和干部队伍干事创业的豪情高涨,构成了比干事、比担当、比奉献的良好氛围。下半年,围绕落实省委、省政府重点工作部署,区委提出了“1+6”重点工作安排,明确了工作目标,更需要广大党员干部进1步统1思想、凝聚共鸣,继续巩固好、发展好团结和谐、人心思上、风清气正的良好局面,凝聚起干事创业、推动经济社会安稳健康发展的强大。

2、突出重点抓落实,进1步明确抓好基层党建的努力方向

现在邻近年末,对比年初工作要点,我们还存在很多差距,有几项工作已“燃眉之急”,要严格依照中央和省、市、区委部署,利用春节前的有限时间,该收心的收心,该冲刺的冲刺,打1个美满收官战。

(1)省委党建督查反馈的问题要抓紧整改。刚刚结束的省委党建督查,对全区基层党建工作进行了1次“大体检”“大排查”“大梳理”,发现了很多问题。1是“上热下冷”明显。这次迎检,部份镇(街)、单位缺少主动性、积极性,推1推动1动,不推不动,乃至推也不动,工作始终难以打开局面。2是党(工)委作用发挥不到位。有的党(工)委习惯于“被安排”,对党建工作缺少兼顾谋划,很多应当由党(工)委做的工作,没有做到位,工作出现“断层”,沉不到支部。3是对标整改不积极。前期区委党建督查进行了集中反馈,有的党(工)委到现在还是“原地踏步”,没有整改。固然,督查的目的,就是为了发现问题,解决问题。只要我们主动整改,问题不但不可怕,反而能有效地帮助我们推动工作。1是平时工作要“实”。党(工)委要切实发挥作用,催促下辖党支部严格组织生活,抓好“28日党员活动日”“3会1课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议党员、处置不合格党员等制度落实。2是资料保存要“全”。要严格落实“4定两挂1戴”要求(定时间、定主题、定内容、定人员,挂党旗、挂入党誓辞,戴党徽),安排专人做好资料保存,实行全程记录、留痕管理。3是活动方式要“新”。要结合单位实际、行业特点,贴合不同年龄、岗位党员的实际需求,在丰富学习方法上下工夫。比如,农村党员可以结合“1学1议1通报”,适当增加1些农业生产经营、党员致富带富等方面的学习;机关单位可紧跟网络热门、时事动态,展开志愿者服务、义工进社区等符合年轻人特点的主题党日活动,等等。

(2)村“两委”换届要全力以赴。1是人员要收心归位。前段时间,镇(街)很多同志精力都放到了扶贫、WW、环保督查等其他工作,市里本周就要启动村“两委”换届,区里计划下周部署,副书记、组织委员、组织室的同志都要迅速转入到换届准备工作。组织委员要带头学习业务、熟习村情,当个明白人,做到底子清、情况明、程序熟。2是操作要规范稳妥。要超前做好准备,尽早做好预案,严格依法办事,严肃依照程序推动,确保该有的步骤1个都不能减、该有的选民1个都不能少。3是村级审计要加快推动。目前,有的镇(街)工作进度慢,个别镇(街)所有审计报告全部雷同。村“两委”换届启动前,这块工作要全部完成。4是氛围要提早营建。要依托电视、网站、宣扬栏等载体,广泛宣扬换届选举的目的意义、程序方法等内容,切实提高老百姓的知晓率、参选率。

(3)“两新”组织党建要全面加强。省、市委将“两新”组织党建工作细化成30条重点任务,讲的都很详细。从全区来看,我们的“两新”组织党建“短板”明显,缺少亮点。今后,要全面进行“补课”。1是理顺工作机制。去年底,我们成立了镇(街)和开发区“两新”组织综合党委,但主要还是依托组织室、办公室等业务科室负责,还是“空架子”,没有配备专职人员,下步要配强工作骨干,确保真有人抓,有会干的人抓。2是明确管理主体。过去,为了便于工作展开,我们在抓非公党建的时候,是依照“谁招商,谁抓党建”的原则进行的,有1定的优势和好处,但是这与上级的政策不符,需要纠正,特别是现在上级又把园区党建作为1项重点的工作任务推动。依照文件规定和上级要求,要依托区委统战部(工商联)成立非公企业综合党委,开发区负责园区范围内、各镇(街)负责辖区内的非公企业党建工作。依托区民政局成立社会组织综合党委,负责兼顾民政、司法、财政、税务、人社、教育、住建等部门下辖的社会组织党建工作,对广场舞、暴走团等新型社会组织,镇(街)要做好兜底管理。依托区市场监管局成立个体私营经济综合党委,充分发挥好在小微企业、个体工商户、专业市场党建工作中的作用。3要坚持常抓不懈。“两新”组织“存在周期短,活动性大”,加上党员本身的“流进流出”,为“两新”组织党建工作带来不小困难,这就需要大家每一年都拿出精力对“两新”组织进行摸底排查,要构成常态,常抓不懈。根据上级要求,年底前要依照各自职责分工,重新摸清底数,明年1月份,集中精力组建1批党组织。4要积极打造样板。要依照“6有”标准(有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度),结合“两新”组织生产经营实际,探索推行“两新”组织星级管理,推行符合实际的组织生活情势,构成各具特点的工作典型,各镇(街)、开发区、区委统战部和区民政局都要选定3个党建工作示范点重点打造。5要加大基础保障。这次会议上也印发了《关于加强城市基层党建和“两新”组织党建工作经费保障和管理的通知》(峄财行〔2017〕52号)。从今年起,对每一个“两新”组织党支部,依照每一年不低于3000元标准拨付党建工作经费。

(4)党内组织生活要从严从实。1要认真展开党建述职评议。省、市已下发通知,要求镇(街)和其他领域党(工)委书记叙职评议在明年1月底前完成,区委还将出台专门方案,召开专题会议,听取25个党(工)委书记叙职,区委书记点评,参会人员打分,结果计入全区经济社会发展考核。2要开好民主生活会。自2014年以来,各党(工)委(党组、支部)班子民主生活会基本能正常展开,下步要建立问题导向,重点在深入剖析问题、真诚相互批评上下工夫。3要做好组织生活会和民主评议党员工作。在这次省委督查迎检中发现,1些支部的组织生活会和民主评议党员流于情势,有的乃至没有展开。今年,各党(工)委要加大督查力度,确保各支部组织生活会和民主评议党员工作扎扎实实。区委已决定成立督导组,全程列席、指点25个党(工)委的上述3项工作,对落实不到位的,将严肃问责、限期整改。

(5)节点工作要盯紧跟住。1是党建示范点建设要1抓到底。近期,市委将对党建示范点进行验收,要对比年初申报台账,着力加强硬件建设、规范软件资料,做好验收和观摩准备。2是党员队伍建设要从严从优。要严格履行“两次5家联审”制度,严格党员发展风险流程控制,实行支部书记近亲属延伸考察,避免“带病入党”。在保证质量的基础上,要加快工作进度,确保本周全部完成。3是调研信息要有质有量。年初,部里制定了《考核办法》,明确了报送重点,分解了工作任务。但仍然存有很多问题,主要是重视不够、数量偏少、质量偏低。研究室的同志要精准指点、精细调度,该通报的通报,该约谈的约谈,确保完成年初制定的目标任务。

以上是当前的几项重点工作,其他工作这里不再多讲,希望同志们对比年初要点,1项1项推动落实。

3、强化督查重问效,进1步压实抓好基层党建的责任主体

今年以来,大家普遍感到当前基层党建工作面临的任务时间紧、标准高、督查严。如何适应新情势新要求,推动基层党建工作重点任务落实到位,关键靠人、靠在坐的各位同志。

(1)明确责任,压力传导到位。各级党组织书记和党务工作者要站在从严治党的高度,牢固建立“抓基层、强基础”的鲜明导向,深入认识抓好基层党建是各级党组织的政治责任、是党组织书记的最大政绩,是党务工作者的主要责任。1是必须明确党(工)委主体责任。各党(工)委要抓好所辖党组织党建工作,全覆盖、无死角,要组织人员定期督导检查、定期评比打分,对落后的要及时约谈提示。2是党(工)委书纪要带头抓党建、亲身抓落实,绝不能放手不管不问,要支持分管同志和党务工作者,为展开党建工作提供必要的条件。3是分管同志要把主要精力放在党建工作上,认真研究政策、提出落实建议、定期督导检查、推开工作展开,努力成为党务工作的行家内行。4是党务工作人员要干1行爱1行、尽职尽责抓好工作落实;要对所辖党组织底子清、情况明,要勤于学习、熟知业务,对上提好意见建议,对下催促指点到位,担当起“螺丝钉”重担。5是各级党组织书纪要定期组织展开活动,确保党内组织生活正常有序展开,真正做到1级抓1级、层层抓落实,确保常抓不懈,久久为功。

(2)真抓实干,确保落实到位。毛主席讲过“世界上怕就怕‘认真’2字,共产党最讲认真”。一样1件事情,为何有的地方能干好,有的地方干不好;有的同志能做好,有的同志做不好,大家能力差不多,主要还是“认不认真”“愿不愿意干”的问题。只要大家拿出“认真”精神,多学1点,多做1点,就可以把规定动作落实好、资料保存好。同时,结合单位的实际情况,善于总结,提炼品牌,党建工作肯定能干好。如果每一个党(工)委每一年都能办成几件标准高、效果实的事情,打造1到两个示范点,整理1到两个软弱散漫党组织,几年下来整体面貌就会有1个大的变化,全区的组织工作就可以再上新台阶。

(3)从严从实,建立长效机制。省、市委要求,从今年开始,将把党(工)委书记抓基层党建工作的综合评价意见等材料记入干部本人档案。对那些高度重视基层党建工作、履职尽责到位、评议考核中反应好的要充分肯定,并作为提拔任用干部的重要根据;对那些不重视、精力投入少、不真抓实干、不解决实际问题,评议考核中大众反应差的要限期整改,情况严重的要严肃问责。年度综合考评倒数第1的镇(街)党(工)委和后两位的区直党(工)委,将进行约谈,并减少其单位的考核优秀指标,真正将“大抓党建、抓大党建”的机制落实落地,深入人心。

同志们,千忙万忙,不抓落实就是瞎忙;千招万招,不能落实就是虚招。近期,村“两委”换届、党建述职评议、民主生活会、组织生活会和民主评议党员工作,都是难打的硬仗、难啃的骨头,考验着大家的风格和能力。越是这个时候,越需要攻坚克难的勇气与担当,希望大家立即行动起来,以高度负责的责任意识、求真务实的工作风格、甘于吃苦的奉献精神、高昂向上的精神状态,美满完成各项工作任务。

03

同志们:

这次会议是自治区党委同意召开的,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记重要唆使指示和中组部落实基层党建重点任务推动会议精神,总结交换情况,分析研究问题,进1步调度推动基层党建7项重点任务落实。

中央对以“两学1做”学习教育为契机,推动解决党员队伍和基层党建工作中存在的突出问题高度重视,今年2月以来,习近平总书记屡次作出重要指示,强调要通过学习教育,进1步落实党建工作各项任务,进1步提高干部队伍素质,解决好1些社会组织中有党员无党组织、党建工作薄弱的问题,解决好1些单位存在的党费缴纳不规范问题,解决好中央和国家机关党员教育存在的“灯下黑”问题。依照总书记重要唆使精神,中组部明确提出集中排查党员组织关系等7项重点任务,逐项作出安排部署。7月份,刘云山、赵乐际在部份省区和部门“两学1做”学习教育工作座谈会上,专门对抓好7项重点任务落实作出强调、提出要求。8月下旬,中组部召开落实基层党建重点任务推动会议,对7项重点任务进行再部署、再推动,充分体现了中央对抓好7项重点任务、解决存在突出问题的坚定信心和决心。自治区党委认真贯彻中央部署要求,常委会进行专题研究,李纪恒书记对认真抓好7项重点任务落实提出明确要求;自治区党委组织部及时下发文件、召开专题会议进行研究部署,并派出15个调研组进行专项督查,逐级压实责任,层层传导压力,扎实推动7项重点任务落实。

从调研督查掌握情况看,7项重点任务整体进展顺利,获得了阶段性成效。1是各级党委(党组)高度重视,加强兼顾谋划,及时调度推动,强化督查指点,有力推动了各项工作扎实有序展开。2是深入展开排查清算,普遍以支部为单位逐项进行排查盘点,对人头、核信息、建台账,基本做到了底数清、情况明、问题准。3是坚持边查边改立行立改,牢牢盯住薄弱环节和突出问题,1项1项把脉问诊,分别制定整改措施,1些长时间存在的问题正在逐渐得到解决。4是建章立制规范管理,着眼于补齐短板、规范管理,健全相干制度,强化制度履行,各级党组织和党员干部的规矩意识和纪律观念进1步增强。同时,我们也要苏醒看到,工作中还存在1些不容忽视的问题,有的存在畏难情绪,工作推动力度不大;有的工作标准不高,存在情势主义偏向;有的气力左右不公道、工作进展不平衡。对这些问题,1定要采取有效措施,认真研究解决。下面,我就进1步抓好7项重点任务落实,讲几点意见。

1、进1步增强抓实抓好基层党建7项重点任务的责任感紧急感

抓实抓好基层党建7项重点任务,既是以制度规定为根据,落实基层党组织建设和党员教育管理基本的、最少的工作要求,又是以制度规定为驱动,实现基层党建常抓不懈、长管长严的有效路径。各级党组织要充分认识抓好7项重点任务的重要意义,切实把7项重点任务牢牢抓在手上。

从贯彻落实习近平总书记关于基层党建工作重要论述看,党的108大以来,习近平总书记屡次对基层党建工作作出重要唆使,强调要把抓基层打基础作为长远之计和固本之举,努力使每一个基层党组织都成为坚强战役堡垒;强调要牢固建立大抓基层的鲜明导向,推动基层建设全面进步、全面过硬;强调要加强党的各级组织建设,强化基层党组织整体功能。这些重要论述首创了基层党建理论和实践的新境地,为加强和改进新情势下基层党建工作提供了重要遵守。7项重点任务,着眼落实基本制度、补齐工作短板,重视落细落小落实,是贯彻落实总书记关于基层党建工作新思想新要求的实际举措,对推动基层党建全面进步全面过硬具有重要牵引作用。

从扎实推动“两学1做”学习教育深入展开看,中央明确要求,深化“两学1做”学习教育,要坚持把解决问题贯穿始终。对党员干部需要解决的突出问题,中央学习教育《方案》提出了“5个着力解决”的具体要求,中组部学习教育《具体方案》对全部党员和县处级以上领导干部份别提出了需要重点解决的问题。认真分析这些问题,既有党员本身的缘由,也与党组织教育管理不够紧密相干。落实好7项重点任务,就可以有效推动解决基层党建和党员队伍中存在的问题,确保学习教育真正获得实效,确保基层党建真正抓在平常、严在常常。

从推动全面从严治党向基层延伸看,全面从严治党的基础在全面,党的执政根基和气力源泉在基层。只有基层党组织坚强有力,党员都能发挥应有作用,党的根基才能牢固,党才能有战役力。7项重点任务,触及党员教育管理、党的组织生活、党组织和党员作用发挥等多个方面,要害在严,落脚在支部、在党员。从7项重点任务切入,在基层党建中落实全面从严治党要求就有了抓手,就可以带动基层党建各个方面的工作严起来、紧起来、硬起来,从而推动全面从严治党落实到每一个支部、每名党员,让党的每个细胞都健康起来、每个组织都坚强起来,更好地保持党的先进性和纯洁性。

2、进1步推动党员组织关系集中排查

这项工作自今年年初部署以来,已基本完成对失联党员的登记造册和初步处理,可以说获得了阶段性成效,目前还存在两个问题:1个是,还有相当数量的失联党员没有找到;另外一个是,在获得联系的党员中,有很多仅仅是“连上线”,还谈不上纳入有效管理。斟酌到实际进度、查找难度等因素,中组部将这项工作的时限延后到今年年底完成。下1步要重点做好3个方面工作。

1是要延续深入查找联系。依照应查尽查、全员覆盖的要求,对还没有获得联系的失联党员、组织关系转出后没有落地的“口袋”党员,各级党组织要辨别不同情形,采取有针对性的措施,千方百计查找联系。特别是各级组织部门要主动把责任担起来,积极调和公安、人社、民政、卫生计生、工商税务、房产登记等部门,通过以业查人、以房查人和依序查找、组合查找等做法,最大限度减少没法获得联系的党员数量。比如,对活动性强的党员,优先查询社保信息;自缴保险党员和外出务工农村牧区党员,优先查询医保、农保登记信息;居住地变更的党员,组合查询房管或公安信息;私营业主党员,组合查询工商登记信息和税务年检、纳税信息。要建立“1盘棋”思想,各地各单位组织部门之间、基层党委之间要加强协作,对来电来函查询党员相干信息或组织关系接转情况的,都要积极配合、支持协助。

2是要从严从实管理处置。对获得联系的党员,要逐1分析其失联缘由,了解失联期间表现和本人态度,对应当纳入党组织管理的,采取相应措施。比如,需要转出组织关系的,组织关系介绍信逾期的,出国(境)留学或从事劳务的,和出国(境)定居的,等等,要依照党章和党内有关规定,办理相干手续。对获得联系、应当作出组织处置的,要依照中组部《关于做好处置不合格党员工作的通知》要求,辨别不同情形,分别给予限期改正、劝退或劝而不退除名、自行脱党除名等处置。对提出退党的,依照党章规定作出处理。对违背规定吸收入党的,和没法认定党员身份的,不予承认党员资历。

3是要健全完善党员档案。以这次集中排查为契机,同步收集党员身份信息、活动信息和受嘉奖处置信息,对党员档案材料不规范不齐全的进行鉴别、完善和补充,进1步完善党员基本信息,规范党员档案管理,避免党员再次失联和产生新的失联党员的现象。

3、进1步推动党代会代表和党员背纪背法未给予相应处理情况排查清算

截至目前,各地各单位排查工作已基本结束,正在对相干人员身份信息进行甄别核实。排查工作总的看进展有序,但也存在1些需要注意的问题。比如,有的地区相干部门之间调和配合不够,1些信息沟通不及时、掌握不全面;有的对排查出来的对象,抱着拖1拖、放1放的态度,没有及时提出处理意见。这项工作政治性、政策性很强,触及面广,情况复杂,各地各单位要依照中组部《通知》规定的对象、范围和步骤、程序,严肃认真地抓好落实,确保11月中旬前全部完成。

1是要分类梳理、甄别审查。对党代表、人大代表和政协委员中的党员,要在初步排查的基础上,进1步做好甄别核实工作;对2013年以来遭到过刑事责任追究,或因触及“黄赌毒”等案件遭到过行政处罚的党员,要依照党组织隶属关系和干部管理权限,由同级党委组织部门牵头,会同纪检、人大、政协、司法机关逐1比对、综合会审,甄别核实身份等情况,及时提出处理意见。

2是要完善机制、调和联动。各级要把这项工作纳入党代会代表和党员平常管理内容,建立由组织部门牵头,纪检、人大、政协和检察、审判机关,公安、司法等部门共同参与的联席会议,实现资源同享、信息互通,做到发现问题第1时间通报、疑问问题综合会商、发现1起处理1起,避免出现新的积存。

3是要依规依纪、按时处理。对排查出的党代会代表、人大代表中的党员、政协委员中的党员、遭到刑事责任追究的党员、遭到行政处罚的党员等5类对象,要区分具体的事实、性质和情节,依规依纪作出处理。特别是对本届任期内的党代会代表,人大代表和政协委员中的党员,凡是属于排查对象的,都要逐1进行清查处理。

4、进1步推动基层党组织定期换届检查工作

从前段各地各单位展开检查的情况看,除农村牧区、社区外,基层党组织未定期换届主要集中在企业、高校、机关等领域,反应出1些地区和单位履行党章党规的意识不强,没有从严格党内政治生活、加强基层党组织建设、保障党员民主权利的高度,来认识和落实这项基本制度。这次专项检查,就是要通过集中查找和整改,把基层党组织定期换届的工作制度坚持好、落实好。下1步,要重点做好3个方面工作。

1是要抓紧展开业务培训。以盟市、旗县为单位,尽快对未定期换届的基层党组织负责人进行1次专题培训,重点学习党章、基层党组织选举工作暂行条例和相干政策规定,帮助他们熟习和掌握基层党组织任期规定、换届流程、选举行法等基本知识,确保换届工作规范有序进行。

2是要切实加快整改进度。坚持兼顾安排、分级负责、先易后难,对具有条件的抓紧作出换届安排,依照规范流程指点做好换届工作。对存在党组织软弱散漫、没有适合书记人选、达不到换届选举规定人数等情况的,要有针对性地做好相干工作,该整理的先整理,该选配书记的抓紧选配,该调剂组织设置的及时调剂,把准备工作做充分后,再组织展开换届工作。

3是要健全完善相干制度。各级党组织要以这次专项检查为契机,建立健全基层党组织定期换届提示、延期换届请示报告、上级党组织到会指点等相干工作制度,使基层党组织任期制度、换届选举制度真正规范起来、严格起来。

5、进1步推动党费收缴工作专项检查

这项工作整体上进展安稳有序,但调研中也发现,有的对党员的思想引导做得不够,具体操作存在简单化偏向;有的在政策掌控上还不够准确,履行中有1刀切的问题,等等。党费收缴工作专项检查触及每一个支部、每名党员,既要严格履行规定,又要讲求方式方法,把工作做细做实。

1是要严格履行政策。这次专项检查,主要根据是中组部2008年印发的《党费收缴使用管理规定》、中组部组织局2009年编印的《党费工作手册》、中组部办公厅今年5月下发的《关于机关事业单位在职党员工资中扣缴的养老保险费、职业年金不列入党员交纳党费的计算基数的通知》和今年7月中组部《组工通讯》刊发的答复意见。对这些政策规定,各地各单位特别是基层党组织1定要熟练掌握、准确掌控、遵照履行,决不能出现偏差。对超越政策范围的情形,掌控不准的要及时向上级党组织请示。

2是要强化思想教育。展开这次专项检查,根本目的在于教育党员增强党性观念。要坚持把思想政治工作贯穿始终,在组织党员补交党费的同时,做到“3个讲清楚”,即讲清楚交纳党费是党员对党组织应尽的义务、是关心党的事业的表现,讲清楚自觉、按时、足额交纳党费是做合格党员的最少条件,讲清楚交纳党费的具体政策根据和相干规定,引导党员消除模糊认识,使补交党费的进程成为增强党员意识、提高党性觉悟的进程。

3是要加强迫度建设。对专项检查中反应出的问题,要从党组织本身工作上找缘由,从制度机制上补漏洞,健全党费交纳登记、公示等制度,探索把交纳党费列入固定党日活动内容、列为民主评议党员内容等做法,确保党费收得足、用得好、管得严,切实把党费工作应有的教育功能、管理功能发挥出来。需要强调的是,在专项检查中1定要做好舆情监控,避免负面炒作。各类网站和报刊1律不得报导专项检查工作,有关情况和数据1律不得向社会公布,更不能上互联网,确保这项工作安稳顺利完成。

6、进1步推动非公有制企业和社会组织“两个覆盖”

抓好党的组织覆盖和工作覆盖,是非公企业和社会组织党建的1项基础性、常常性工作。依照中组部要求,自治区部署展开了集中推动“两个覆盖”专项行动,明确提出9月中旬前完成排查摸底、建立台账,力争到今年年底,使全区非公有制企业和社会组织党组织覆盖率大幅提升,确保符合建立党组织条件的应建必建,确保没有建立党组织的实现党的工作全覆盖,确保非公有制企业职工50人以上的有党员、100以上的有党组织,确保自治区级以上社会团体和从业人员30人以上的民办学校、民办医院和律师、会计师、税务师事务所等实体性社会组织有党的组织。

1是要突出抓好重点区域重点行业。对工业园区、商务楼宇、商业街区、专业市场等重点区域,要在抓早、抓小、抓难上下工夫。抓早,就是对新设立企业,要同步收集信息,同步谋划推动组建党组织;对没有党员或党员少的,可通过园区人材服务中心、网上服务平台等为企业推荐党员职工,通过倾斜计划加大党员发展力度,通过先行建立工会、共青团等群团组织,为建立党组织创造条件。抓小,就是对分散的小微企业、个体工商户等,可采取片区联建、同业共建、龙头企业带建等实现组织覆盖,也可依托党建工作指点站、党群活动服务中心,把零散党员纳入党组织管理。抓难,就是对那些具有条件、但由于种种缘由1直没有建立党组织的外商投资、互联网和文化创意等企业,通过领导挂点联系、党建工作指点员上门孵化等方式,有针对性地做好工作,1家1家地突破。特别是要认真落实盟市、旗县党委领导班子成员和人大政府政协党员领导班子成员每人联系1个非公企业和1个社会组织制度,1对1指点推动“两个覆盖”工作。对民办学校、民办医院和律师、会计师、税务师事务所等重点行业,要坚持“谁登记谁组建、谁主管谁负责”的原则,认真落实“3同步”要求,在社会组织登记、年检和评估时,同步推动“两个覆盖”。

2是要切实提升覆盖质量。依照便于党组织展开活动、有益于党员发挥作用的原则,优化组织设置,覆盖单位过量的要划小组建单元,能单独组建的尽可能单独组建。要做好后续巩固工作,明确隶属关系,加强党支部书记培训和业务指点,提供必要的经费、场所等保障,指点推动党组织严格落实“3会1课”等基本制度,牢牢围绕增进生产经营发展、凝聚服务大众展开活动,不能为了提升覆盖率、扩大覆盖面而忽视党组织组建的质量,不能只建不管,看似党组织建起来了,实则没有展开活动。

3是要动态跟进抓好覆盖。抓好“两个覆盖”不能满足于1次性的排查摸底,也不能单纯依托1个时间段的集中攻坚。对新设立的要及时跟进、做好工作;对停业、注销的,要调和相干部门,及时掌握情况,相应做好党组织撤消、设置调剂和党员组织关系转接等工作,避免出现“空壳”党组织、党员失去管理乃至失去联系的现象。需要强调的是,各地要抓紧理顺非公企业和社会组织党建工作领导体制,健全工作机构,配齐配强气力,确保有人抓、有人管、有人负责。

7、进1步推动抓党建促脱贫攻坚工作

全国集中连片贫困地区抓党建促脱贫攻坚工作座谈会后,自治区研究制定了《关于抓党建促脱贫攻坚的指点意见》、《调剂不适合脱贫攻坚工作的领导干部实行细则(试行)》,召开了全区抓党建促脱贫攻坚工作座谈会。各地各单位要认真贯彻落实中央和自治区党委部署要求,推动抓党建促脱贫攻坚工作深入展开、见到实效。

1是要抓好贫困地区干部队伍建设。1方面,要牢牢捉住今明两年集中换届契机,选优配强贫困地区领导班子和领导干部;另外一方面,要严格履行脱贫攻坚期内保持贫困县乡党政正职稳定的要求,把不脱贫不调剂、不摘帽不调离作为1条严肃的政治纪律和组织纪律,坚决贯彻履行到位。

2是要加强贫困地区基层党组织建设。今年9月底前,要以旗县为单位,对贫困嘎查村党组织书记逐1分析研判,不适合、不胜任的予以调剂。要分类分批对新任苏木乡镇党委书记、组织委员和新进领导班子成员进行培训,对贫困嘎查村党组织书记、主任进行集中轮训,不断提升推动脱贫攻坚的能力水平。要推动广大党员在脱贫攻坚中当先锋作贡献,通过项目、资金、技术等支持措施,使每一个有劳动能力的党员最少有1个脱贫致富项目、每一个贫困嘎查村最少培养1名党员致富带头人,每一个有帮带能力的党员最少结对帮扶1户建档立卡贫困户。

3是要发挥好驻村干部和第1书记作用。旗县委组织部和苏木乡镇党委要加强对驻村干部和第1书记的管理和考核,确保他们每个月有足够时间在村工作,实行好建强基层组织、推动精准扶贫、为民办事服务、提升治理水同等职责任务。派出单位要真正当好后盾,落实好责任、项目、资金“3个捆绑”要求,把单位职能优势、资源优势用到精准帮扶上。同时,要加大选派优秀干部到贫困地区挂职力度,带动更多的技术、人材、项目、信息向贫困地区集中。最近,中组部、财政部专门就加强村级组织运转经费保障联合发出《通知》,各地要在彻彻底底、及时足额落实好各项经费保障的基础上,认真研究建立新的鼓励政策和保障制度,确保基层党组织有资源、有能力为大众服务。

8、进1步推动领导机关党员干部学习教育

抓严抓实机关党员干部教育,既是展开“两学1做”学习教育的基本任务,也是机关党建走前头、作榜样的必定要求。习近平总书记关于解决中央和国家机关党员教育“灯下黑”的重要指示,1针见血地指出了机关党建工作中存在的突出问题。应当看到,“灯下黑”问题在全区各级机关不同程度地存在,要采取专项整治的办法推动解决。

1是要严格落实党员平常教育管理制度。各级机关要从落实基本制度入手,彻彻底底履行好“3会1课”、组织生活会、民主评议党员制度和自治区“6个1”常常性学习教育机制,不断创新支部活动的载体和方式,使党内政治生活、党的组织生活在机关更加严肃和规范。需要指出的是,领导干部以普通党员身份参加所在支部组织生活,是“两学1做”学习教育的要求,也是1项制度性规定,必须构成自觉、长时间坚持,为普通党员做好榜样,直接有效推动和指点学习教育深入展开。

2是要切实加强催促指点。各级直属机关工委要认真学习研究中央和自治区党委的新精神新部署新要求,有的放矢、精准有效地抓好学习教育。要催促指点各级机关以党支部为单位进行深入排查,对那些长时间不重视党建工作、基本制度不落实、党员教育管理宽松软的,建立整改台账,进行重点整治,年底前整改到位。要以机关党建特别是支部工作为主要内容,对各部门单位机关党委负责同志进行集中轮训、对支部书记进行示范培训,指点部门单位对机关党务干部进行全员培训。

3是要重视解决突出问题。各级组织部门要会同本级机关党(工)委,对机关党建工作特别是党员教育的实际情况,进行1次认真的梳理分析,将查找出的问题列入部门单位“两学1做”学习教育整改内容,坚持边学边查边改,推动机关党建各项制度落实,增强党员干部政治素质和党性观念,提振党员干部干事创业精气神,增进各级机关更好服务改革发展、服务基层大众。

9、进1步加强对落实基层党建7项重点任务的组织领导

落实基层党建7项重点任务触及面广、责任重大、时间紧急。其中,党员组织关系、背纪背法党员未给予相应处理、基层党组织定期换届、党费收缴4项排查清算工作,和推动非公企业和社会组织“两个覆盖”专项行动有明确时限要求,今年底或明年初基本完成;抓党建促脱贫攻坚、抓严抓实领导机关党员干部学习教育这2项任务,也都有阶段性的进度安排。各级党组织要切实摆上重要位置,思想上高度重视、行动上加力推动、措施上务求实效,确保抓出看得见、可检验的预期成效。

1是要扣紧压实责任。各级党委(党组)要切实实行主体责任,对推动落实7项重点任务负全责,每项都要认真研究,重要节点要专门听取情况汇报。党委(党组)书纪要切实实行第1责任,率先垂范、兼顾推动,自始至终把责任扛在肩上,不当“甩手掌柜”。各级组织部门要切实实行牵头责任,加强与相干部门的沟通调和,催促落实每项要求,盯住盯紧薄弱环节,确保各项任务全面完成。基层党委要采取“挂图作战”的办法,列出清单、建立台账,完成1个、销号1个。

2是要重视兼顾推动。要把推动基层党建7项重点任务与展开“两学1做”学习教育紧密结合起来,与贯彻自治区从严治党“1+3”制度体系结合起来,与落实自治区各领域党建工作指点意见结合起来,以学习教育引领和推动解决基层党建工作中存在的突出问题,以完成7项重点任务推动全面从严治党不断向基层延伸、向全部党员拓展。

3是要强化督查考核。坚持基层导向,把督查重点放到1线、放到支部,通过明察、暗访、通报等方式,及时发现解决问题,催促抓好整改落实。要把7项重点任务纳入党建工作述职评议考核,重点述、现场评、从严考,切实把7项重点任务抓紧抓实、抓出成效,确保如期完成任务。

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关于基层党建工作重点任务推进会发言稿
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